一个城市的美好在于人民的富足，为就业创业者提供安心的工作环境，能够让人们向着更美好的方向出发。

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打造西部领先全国一流营商环境新高地

“建筑企业如何实现‘跑一次’就能办成事？为什么我们不知道这方面的流程？”前不久，宁夏勇冠房地产开发有限公司前期经理康亚茹，在第十三期“开门问需你问我帮”开放式问政会上抛出了自己的疑问。

刨根究底，问题的症结还是“一对一”精准服务不够。为何精准服务推进存在障碍？银川市审批服务管理局将问题根源归结在了服务作风和服务理念的不够深入上。

在银川，开放式问政会已经成为诸多企业吐槽、找茬的“交心会”。2018年7月5日，第一期“开门问需你问我帮”开放式问政会在银川市民大厅举行。自此之后，开放式问政会不仅有线下问政，还有线上问政。不仅请企业家们“走进门”，还走进了园区企业。

如今，开放式问政会走过了十三期，每一次都是座无虚席，每一次都是多个部门集结、协同发力。在此期间，企业家们被请上C位谈困惑、说难处、谋发展、述未来，就经济高质量发展疏通堵点、凝心汇智。

常态化的开放式问政会只是银川优化营商环境的一个缩影。从“一枚印章管审批”“一枚印章管数据”迭代升级，到“1230”审批服务改革新模式入选《深化“放管服”改革优化营商环境典型经验100例》，从银川行政审批制度改革获评全国法治政府建设示范项目，到12项营商环境评价指标位列全国标杆，银川在优化营商环境的路上一茬压着一茬推进、一代逼着一代升级。

经历了优化营商环境1.0“搭框架”、2.0“夯基础”、3.0“补短板”、4.0“促提升”，银川又在前不久推出了优化营商环境5.0版。恰恰是凭借着不断的推进和升级，银川的营商环境始终处在全国第一方阵，银川才足以在中国投资热点城市的舞台上高光前行，并且连续两年获得全国标杆示范城市荣誉。

水深则鱼悦，城强则贾兴。有数据统计，随着投资吸引力不断提升，银川在册市场主体2019年248348户、2020年280696户、2021年335311户、2022年363399户，年均增长14.12%，每千人拥有市场主体由2019年的88.70户上升至2022年的126.18户，创业密度持续增长、创新活力持续迸发。

今天的银川，正把推动政府职能加速转变作为优化企业全生命周期服务的“主引擎”，全力打造西部领先全国一流的营商环境新高地。

多重招才引智计划筑造创业就业沃土

就业是最大的民生。高校毕业生，更是就业服务的重点群体。近日，宁夏工商职业技术学院的应届毕业生张婷通过校园招聘会找到了心仪的工作。通过面试，张婷正式到宁夏某传媒公司从事客服工作。“距离毕业还有一个多月，找到一份不错的工作，心里就踏实了。先就业再择业，年轻人，一步一步来，”张婷笑着说。

今年以来，银川市就业与创业服务中心高质量筹办并协办了全区就业大型活动。从自治区“春风行动”暨就业援助月启动仪式、2023年宁夏“公共就业服务进校园”活动启动仪式暨高校毕业生就业洽谈会活动、2023年宁夏（银川）春季大型综合招聘会等系列招聘会，再到刚刚结束的职引未来—2023年全国大中城市巡回招聘“银川站”活动，银川市不断搭建求职供需双向就业平台，高密度、多频次、常态化开展专项招聘活动，促进广大青年高质量就业。

据统计，今年截至目前，银川共举办线上、线下招聘活动138场。其中，现场招聘会82场，累计参会单位3341家，累计提供岗位121584个，进场人次96003人，初步达成就业意向14871人。网络招聘会34场次，累计参会单位207家，累计提供岗位10624个。直播带岗22场，累计参会单位245家，提供岗位10045个，观看直播人数16万人次，初步达成就业意向771人。

与此同时，由银川市委、市政府主办的“十万大学生留银川专项行动”也在如火如荼地推进着。银川市给出了诚意满满的引才“大礼包”，用一系列实实在在的优惠政策招引青年人才来银就业创业。

青年大学生来银川，保证人人有房住。为博士、硕士和本科生，分别提供青年人才共有产权房、人才公寓、青年人才驿站，其中，新引进博士研究生到当地企事业单位工作，可按“七五折”价格购买高端人才共有产权房；硕士研究生首次在银入企就业创业的，个人每年承担3万元房款，6年后即可获得面积90平方米以内青年人才共有产权房的全部产权；新就业大学本科生享受“拎包入住”的免租金人才公寓；有意向来银就业的大学生可短期免费入住“青年人才驿站”。

截至目前，全市共有407人享受到了共有产权房，先后有千余名本科及以上青年人才享受生活补贴及购房补贴。此外，银川还为重点产业重点企业新入职的大中专（技工）院校毕业生发放了生活补贴，在一线技术技能岗位工作的每月发放400元，最长补贴一年。

产业动能打造高质量发展新高地

产业是发展的基石。2023年以来，银川市产业发展优势与日俱增，突出发展“三新”产业和“两都五基地”建设，同时，配套发展生物医药、电子信息、装备制造等产业，加快构建高端化、绿色化、智能化、融合化的现代产业体系。

5月，在银川经济技术开发区的天通公司晶体加工车间，生产设备忙碌运转，工人们正在对蓝宝石晶体进行掏棒、切断、磨削、开方……依托“世界最大的单晶硅棒生产基地”这一优势，该公司做全光伏发电产业链条，形成光伏产业聚集效应，把银川打造成世界最大的单晶硅切片及光伏组件基地。

打造世界最大的单晶硅切片及光伏组件基地，是银川新材料领域高速发展的一个缩影。“在新材料产业，银川市聚焦光伏硅、蓝宝石、第三代半导体、储能电池材料等领域，正在形成从单晶硅到光伏电池、从蓝宝石到智能终端应用、从半导体材料到关键部件、从正极材料到电池材料的全产业链发展格局。”银川市工信局相关负责人表示。

纵观产业发展，光伏材料领域，银川市已拥有单晶硅棒110GW、硅片45GW、电池15GW的产能，形成了拉晶、切片、电池产业链、坩埚、串焊机配套能力，建成了全国最具影响力的光伏材料制造基地。半导体材料领域，银川市拥有8寸至12寸大尺寸晶圆、半导体级石英坩埚、硅部件等特色产品，成为国内外芯片供应链上重要的配套产业；工业蓝宝石领域，银川市形成5500吨蓝宝石晶体、2160万片蓝宝石晶片生产能力，建成了全国最大的工业蓝宝石生产基地；电池材料领域，银川市的汉尧石墨烯率先成为全球唯一实现富锂锰基材料产业化的企业。

同时，在新食品产业，银川市聚焦葡萄酒、高端奶产业和枸杞精深加工等领域，中粮长城葡萄酒、蒙牛、百瑞源等重点企业实现高端化、产业化、融合化发展，精深加工食品比重逐渐上升，形成新食品产业新业态。如今，项目成片、产业成链、企业成串、服务成线……银川勇立产业建设潮头，大干快干热度不减，发展势头强劲。

今天的银川，正以前所未有的活力热情拥抱四方宾朋、共谋发展大局。在热忱满溢的营商环境优化举措中，在招才引智的实惠“大礼包”中，在产业发展的时代浪潮中……银川，值得所有人义无反顾奔赴。

记者 陈玲 沈亚婷 闫茜 海坤